广杰GOJEK：海口市人民政府关于禁止和严控露天烧烤的通告

发布者：广杰环保| 发布时间：2019-07-12| 浏览次数：3886

为全面落实生态环境保护工作，加强大气污染防治，保护和改善生活环境和生态环境，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《海南省大气污染防治条例》《海口市城市容貌管理若干规定》和《海口市加强大气污染防治“六个严禁两个推进”工作实施方案》的相关内容和要求，市政府决定划定海口市建成区内禁止露天烧烤的区域和建成区外严格控制露天烧烤，进一步加强露天烧烤的管理，现将有关事项通告如下：

一、海口市建成区内禁止露天烧烤的具体区域：东至南渡江西岸、南至椰海大道北侧、西至粤海大道东侧、北至沿海边界。

二、在海口市禁止露天烧烤区域内进行露天烧烤行为的，由各区综合行政执法局依据《海南省大气污染防治条例》予以处罚。

三、建成区外严控露天烧烤和占道经营，对擅自占道经营的露天烧烤行为，由综合行政执法部门依法查处。

四、市、区政府统一经规划设置的规范管理夜市、餐饮街区的烧烤摊点应设置油烟净化装置和使用清洁环保燃料。

五、此通告自发布之日起开始施行，有效期5年。

六、欢迎广大市民和游客对非法露天烧烤的行为进行举报，举报电话：“12345”。

《海口市人民政府关于禁止
和严控露天烧烤的通告》的释义

一、背景
根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《海南省大气污染防治条例》的要求，结合当前我市露天烧烤引起的占道经营行为、油烟污染行为、噪音扰民行为、食品不卫生问题等乱象，为切实落实《海南省人民政府办公厅关于加强大气污染防治“六个严禁两个推进”工作的通知》（琼府办[2019]3号）中关于严禁露天烧烤的要求“各市县政府应于2019年3月1日前划定并公布允许露天烧烤的区域，未划定区域的市县则在本市（县）城镇建成区全面禁止露天烧烤。在允许区域内露天烧烤的，应使用清洁环保的燃料”的相关要求，规范露天烧烤行业的管理，市政府决定划定海口市建成区内禁止露天烧烤的区域。

二、目的
（一）划定禁止和严控露天烧烤区域，不是对烧烤行业的一刀切，而是为了进一步规范经营，文明经营，依法经营，树立以民为中心的思想，保护好我们的碧海蓝天，保护和改善生活环境和生态环境；

（二）为切实落实《海口市加强大气污染防治“六个严禁两个推进”工作实施方案》的相关要求，重点整治大气面源污染方面的突出问题，进一步明确执法区域边界，方便执法工作。

三、过程
3月1日《海南省大气污染防治条例》出台，为打赢蓝天保卫战，切实落实《海南省人民政府办公厅关于加强大气污染防治“六个严禁两个推进”工作的通知》（琼府办[2019]3号）的相关要求，2019年3月初市市政管理局代拟起草《通告》初稿。

3月22日征求各相关职能部门意见和建议，并根据各单位意见进行了修改。

4月2日在海口市市政管理局官方网上向社会公开征求意见，绝大多数市民对烧烤不赞成，欢迎露天烧烤通告的出台，个别市民关于保留假日海滩烧烤园等建议根据实际情况不予采纳。

4月26日市政府召开专题会议审议，根据审议意见再次对《通告》内容进一步修改并征求各单位意见建议，根据各单位意见进行了第二轮的修改和完善。

5月31日召开第十六届市政府第66次常务会审议通过。

四、法律责任
（一）任何单位和个人不得在城市建成区内露天烧烤食品，不得为露天烧烤食品提供场地，违反规定的，根据《海南省大气污染防治条例》第六十七条第四款没收烧烤工具和违法所得，并处五百元以上二万元以下的罚款；

（二）开展烧烤摊点应设置油烟净化装置和使用清洁环保燃料。违反规定的，根据《海南省大气污染防治条例》第六十七条第二款处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。

海口市人民政府

2019年6月20日